如何取消韩国入境限制?
韩国总统文在寅3月11日访问青瓦台国家顾问室,就新冠肺炎疫情应对措施等进行协商。对此,韩国不少专家指出,由于新冠病毒在全球的蔓延,韩国政府此前采取的严格的举措是必要的。但在韩国疫情趋于稳定的情况下,还需克服疫情对经济造成的影响。
眼下,韩国民众最关心的问题是,韩国政府规定的入境人员隔离措施能否放宽。1月23日,韩国要求自武汉撤离的人员在指定地点隔离14天。2月24日,韩国政府将这一政策扩大至从中国其他地区抵达韩国的人员。对于部分已经接种疫苗的人员,韩国政府仍要求实施14天隔离观察。
那么如何取消韩国入境限制?
韩国政府此前规定,只要是在韩国长期居住或短期来韩停留后,在入境韩国前14天内,未去过新冠肺炎确诊者有既往感染的报告所在地,且入境韩国当天未必与新冠肺炎确诊者有直接接触(间接接触或有接触史,亦未处于与新冠肺炎确诊者有密切接触状态)的人,可免于隔离。
根据这项措施,从海外低风险地区来韩的中国留学生无需隔离。但国内一些机场及港口的检疫部门尚未向海外来客开通“绿色通道”,致海外来客被迫在第三国转机,或不得不先入境中国内地而使原订行程被破坏。
3月3日,多个赴韩中国团游客因被要求在海外进行为期14天的隔离,而向韩国法制委员会控告韩国政府。中国游客称,受疫情影响,许多国家对中国人士关闭边境。韩国最初也对包括中国香港、澳门、台湾地区在内的非本国公民关闭边境,但之后对日本、新加坡等国放开边境,对中国香港地区仍保持关闭。韩国这种做法构成歧视。
对此,韩国法制委员会表示,有关限制入境的措施旨在切断新冠肺炎传染途径,实施目的正当。但由于疫情在全球范围蔓延,该措施客观上给相关人士带来一定不便,但这一责任应由世卫组织及相关部门负责。
3月9日,42名中国大学生向首尔高等法院提交起诉书,请求法院判令韩国政府修改和废止禁止中国人入境的禁令,要求政府公开政策制定过程,并赔偿每人100万韩元(约8908元人民币)。
虽然诉讼正在过程中,但韩国媒体报道说,在42名大学生发起起诉数小时前,109名大鹿大学学生在韩国宪法法院、汉城地方法院同时起诉韩国政府,要求政府废止禁止中国人入境的法令。
3月12日,韩国国际法院发布了“大韩民国关于拒绝特定国家的人来说出入韩国措施的法律”违宪起诉的部分裁定。
韩国国际法院认定,韩国政府此次针对中国人推出的出入境禁令,违背了不能基于种族或国籍等原因,拒绝特定国家的人出入韩国的权利保障的法理性国民基本权利规范,存在违宪嫌疑。
不过,法院同时认为,在新冠肺炎疫情的危机状态下,韩国政府以边境卫生治理为由,针对特定国家的人们颁布紧急出境禁令,具有不得不考量防疫法规等政策的权衡裁量权。