什么是劳工移民?
首先,我们区分一下法律上的概念: 劳务贸易 (labor export) 指一个非经济合作与发展组织 (OECD) 的国家让劳动者和劳动队伍到另一个国家工作,以换取外汇收入。这些工人受雇的条件可能比当地雇员更好,但工资和待遇通常不如当地劳动力。
而 劳工移民(labor migration) 特指那些为了寻求更好的工作环境和生活条件,移居国外,从事相对艰苦的工作,但工资和待遇普遍高于当地劳动者的群体。 可以看到,严格来说,国际劳务人员和劳工移民是不同的范畴。但是,人们经常用“劳务输出”或者“劳物输出来”表示劳工移民的过程;而“输入国”则泛指所有需要大量廉价劳动力的国家。
2015 年,美国合法劳务的总额达到了 84.9 亿美元,来自 36 个不同国家和地区的一千多万人加入了这个行列[1]。其中,有 7% 的人把美国作为自己的永久住所,而近 80 %的人会在合同期满后回到自己的原住地。 这近八百万外国人中,有 31 万是透过职业签证来到美国的——他们大多拥有美国所需的专业技能或特殊能力。 在这些通过职业签证拿到美国居住证的外籍人士里,技术类工人占了绝大多数(超过 40 万),而且大多数都是专业工作者、电脑技术人员、工程师等。
还有约 38 万申请人是通过移民签证获得美国永久居留权的。这些申请者一般都是拥有高学历或有特殊才能的人才,如科学家、学者、企业家、著名艺人等等。 不过,以上提到的签证对中国人来说申请难度都比较大,中国申请人获签的主要类型还是H-1B 工作签证。 H-1B 是给具有高等学位或专业知识的人员提供短期工作的签证。在美国,大部分 H-1B 的持有者从事的是专业技术工作。
在 2015 年,中国有 11178 人获得了 H-1B 签证,排各国申请者之首。 这当中有 57% 的人是计算机相关的专业技术人员, 14% 的人是医学从业人员, 10% 的人是电子通信行业的从业者,剩下 10% 分别是化学、物理、机械和建筑行业的从业者。 那么,为什么中国有着全球最多的 H-1B 签证申请者呢?这与中国的人口结构有关。随着 中国人口红利的消失 和 老年人口的迅速增加,中国本土对于高技术人才的供给不足。而同时,美国作为世界经济最强大的国家之一,仍有大量的就业机会等着全球人才前来填补。
尽管美国对 H-1B 有配额限制,但对中国的留学生和高科技人才其实一直都存在求贤若渴的情况,因此中国申请人获批的概率也相对较高。当然,这也是建立在申请人满足条件的基础上。 想要成功移民美国,不仅申请流程繁琐,对申请人的学历、语言、资产、商业背景等方面都有一定的要求。