加拿大保释期限是多久?
保释,英文为bail或者release on own recognizance(ROR), 是指将犯罪嫌疑人或被告人交付保证人的方式,使其不受羁押而等待进一步的司法程序。在加拿大刑事诉讼中,无论犯罪嫌疑人、被告是否认罪,都有权获得保释。
一.申请保释的方式 根据《加拿大刑事诉讼法》第501条和第502条规定,申请人可以分别向法官和警察申请保释。其中,被指控者可以向任何其住所地法院的法庭提出申请; 被捕者可以向逮捕他的执法人员或其他人员(包括检察官)提出保释申请; 对于由“高级官员”[1]逮捕的人员以及“国际旅客”,只能由该官员根据主管当局的决定批准保释。需要注意的是,对于以违反移民法为由而被捕的人,只有在移民局决定将其释放时,才能获准保释。
二.保释金的设置 加拿大刑法规定,申请人在保释期间必须向指定的金融机构缴纳一定数额的保证金,以确保其在规定的条件下接受监管及参加后续的庭审活动。一般情况下,法院会同时考虑以下因素来决定收取多少保证金: (a) 犯罪嫌疑人的财产状况; (b) 犯罪嫌疑人的犯罪记录情况; (c) 犯罪嫌疑人在社会中的地位和影响; (d) 在其他案件中发现的情况; (e) 如果嫌疑人被判有罪或被拒绝保释,他们是否会试图逃避惩罚等 [2]。
三.保释金的具体金额 根据《联邦保释令规则》的规定,原则上,保释金应相当于保释期内的年平均支出费用加上合理的管理费。具体而言,加拿大各省根据具体情况确定了合理的保释金计算标准,一般有两种计算方法可供选择:
一种方法是根据所适用的法律来估计每年所需的支出,然后乘以保释期。例如,安大略省采用的就是这种方法,即首先依据法律规定确定基本支出费用(如监禁费用与保释期间的律师费等),再结合犯罪嫌疑人的具体情况进行调整,然后乘以保释的时间长度得出结论。
第二种方法是先确定保释金的管理费率,然后将每年的支出费用除以这一管理费率,从而得出保释金的总金额。例如,不列颠哥伦比亚省就采用了这一方法来确定保释金的金额。 除了以上两种主要的方法外,各个省份还会根据实际情况进一步加以细化和完善。例如,新斯科舍省的保释金计算公式如下: 年平均支出=439+68*年龄+372*性别+660*居住状态+650*工作性质+666*个人资产/家庭资产+680*(1-已服刑年限)/年龄+680*健康状况+犯罪严重性指数 合理管理费用=年平均支出的1%
四.保释金的退还 为防止保释金被滥用,《加拿大刑事诉讼法》第503条对保释金的退还作出了明确规定:如果被指人士没有违反保释条件,并且符合相关条件,则可以在被撤销保释后要求返还部分或全部保释金。
五.保释金的调整 通常情况下,当被指人士遵守了保释协议并出庭受审时,其所缴纳的保释金应当予以退还。但是,如果被指人士违反了保释条款,那么他必须通过重新提交保释申请书才能获得再次保释的机会,而且此时的保释金不会退回,而是转为罚款。如果某些保释条款是违反法律的,司法机关也可以依职权直接减少甚至取消被指人士的保释金。
六.保释制度的完善 尽管加拿大的保释制度已经相对较为成熟和规范,但是近年来,随着刑事案件数量的增加和复杂性的增强,越来越多的公民开始质疑这一制度的有效性及其背后的公平正义准则,呼吁对其进行彻底的改革。从2014年开始,安大略省就在全国范围内开始了为期两年多的保释改革的试点工作。 还有一些人建议废除保释制度,代之以一种新的无担保人身保护令(non-financial provisional release order, NFPLO),这种新的人身保护令不需要任何人作为保释人的担保,也不需要缴纳任何的保释金,只需满足一定的条件即可。例如,魁北克省就于2016年起实施了一项名为NFPLO的试点计划,但该省目前仍在考虑是否全面推行这项措施。
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