欧洲长期多次往返签证?
前不久,欧盟委员会公布了新计划,欧盟25个国家的所有成员将实施“统一签证”,简化各国间签证程序,建立“欧洲地区”,以此吸引来自东欧、中亚和中北非地区的900万游客。
相关数据显示,2010年,中亚和中北非地区欧盟签证申请人均数只有12.8%,而欧盟“27国”的平均率为40%。欧盟委员会相信,新签证程序推行后,相关国家居民的签证申请率完全可以和欧盟平均水平看齐。
事实上,欧盟国家一直都希望通过简化签证程序吸引更多的游客。2007年,欧盟27个国家便开始实施“单一签证”制度,简化了欧洲6国居民的签证申请程序,但是仍然保留了对非欧盟国家游客的复杂签证管制。
2008年12月,欧盟27个国家建立了“欧洲经济区”(EEA,包含所有27个国家以及英国、爱尔兰),希望以此促进劳动力自由流动、消除贸易壁垒。但是,这个经济区并不包括旅游签证。
欧洲旅游组织表示,对绝大多数欧洲国家实施“统一签证”将大大增加游客的自由度。英国旅游局局长迈克·沃森表示,签证问题是游客去欧洲27个欧盟国家旅行的最大障碍,统一签证将促使欧洲成为更吸引人的旅游目的地。近年来,欧盟各国陆续放宽了对外国人的投资、居住限制,向国外游客敞开了大量优质旅游资源。
然而,“统一签证”计划的推出却遭到很多欧盟国家驻海外使领馆的批评。他们称新计划太过于仓促,可能会给各国公民的安全造成威胁。他们认为应由各国来负责发放签证,因为那些国家更了解风险。