中央为啥不往西北地区移民？
我讲两个层面，一个是历史原因，一个是现实因素。
先说历史：中华民族是一个多民族聚居的国家，而每一个民族都有自己独特的习俗和文化。其中，文化又尤为重要。因为任何民族只要保持自己的特色，就能得到发展；一旦失去了独特性，这个民族就会逐步消亡。所以，保留一个少数民族的文化是特别重要的。（这里只讨论民族文化，并不讨论种族问题）
以蒙古族为例，如果蒙古灭了一个民族后将其全部迁移到另一个地方，其结果肯定是这个民族很快就会同化，文化消失。相反，如果成吉思汗仅仅灭了花剌子模，让蒙古本部的人迁移至花剌子模生活，则蒙古的文化就可以保留下来。
再说现在：现在新疆的少数民族主要属于突厥体系，包括维吾尔族、哈萨克族等十几个民族。这些民族有一个共同的祖先，就是阿尔泰人。在唐之前，生活在阿尔泰山附近的人被称为突厥人；到了唐代，这些突厥人南迁到天山以南地区定居，形成了现代的新疆维吾尔族。
而我国西北地区的主要民族，除了维吾尔族之外，还有哈萨克族。这两个民族有个共同点，就是他们的祖先本来不是中国人，而是来自中亚。比如哈萨克人的祖先是哈萨克人，而准格尔蒙古部落的祖宗就是成吉思汗。我国的西北民族主要是由古代游牧民族逐渐移入形成的。 那么，从上面两方面的分析可以看出：
1、我国的西北地区曾经是我国古代突厥文化的组成部分；
2、现在的西北地区主要民族的祖先本来就是西域的土著居民和北方草原的游牧民族，他们之所以能够定居于中国，是因为我国古代王朝对他们实行羁縻制度，既尊重他们的民族习俗和选择，又不干涉他们的内部事务。
3、尽管中原政权对西北各民族实行羁縻政策，但是中原的政权更替并没有影响西北各民族的发展，因为他们有自己的独特文化和习俗。而且，当中原战乱时，西北各少数民族反而能发展壮大自己。 当北方草原游牧部落进入中原建立政权后，他们也继承了前朝对西北部的统治政策——羁縻制。无论汉唐朝还是北宋，对西北的民族的政策基本上是一样的，那就是允许他们保持自己的风俗习惯，但必须接受中央的管辖。 既然对西北部民族一直实行羁縻制度，为什么还要谈这个改革呢？
其实，这种所谓“羁縻”制度的实质就是宗主国和藩属国之间的关系，也就是中央与地方的关系。也就是说，在封建社会里，皇帝代表中央，而各个藩属国（即少数民族区域）的国王（可汗）代表地方。这样，中央与地方的矛盾实际上就转化成了中原政府和西北土著居民的矛盾，而中原王朝实际管辖的范围也就缩小了。